El conjunto de los Programas de Actuación Urbanística

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Todas estas operaciones estructurales están concebidas con mezcla de usos. Usos residenciales, usos para el desarrollo de la actividad económica, industria limpia, de alta tecnología, terciario de oficinas, comercial y equipamientos. A todo ello se suman las tres operaciones emblemáticas de carácter, a nuestro juicio ilusionante para el conjunto de la ciudad, que son preparar a Madrid para que algún día pueda pensar si le interesa ser Ciudad Olímpica, si le interesa solicitar la concesión de unos Juegos Olímpicos. Nunca creo yo antes de 18 ó 20 años, lo que da un margen de tiempo para podernos preparar. La recuperación del Centro Histórico, y especialmente del Casco Antiguo. Y el desarrollo desde la máxima protección del área cultural de Recoletos Prado.

Y como la propuesta se hace al límite de la capacidad del término municipal, ello se cuantifica en una capacidad, de aquí a un futuro a largo plazo, que no sé cuál será, porque la ciudad y la sociedad irán marcando sus ritmos, de 290.000 viviendas nuevas que caben todavía, a nuestro juicio, razonablemente, y de forma ordenada, en el conjunto del término municipal. Se descomponen en: dentro del suelo urbano, del orden de 50.000 en las áreas que tienen ya planeamiento de detalle vigente desde el año 85; lo que antes eran las APD y que ahora van a ser las Áreas de Planeamiento Incorporado. Y en 40.000 en las áreas de planeamiento específico que el propio plan general propone como desarrollos detallados de suelo urbano donde ha sido necesario intervenir, y en 45.000 en las áreas del suelo urbano donde no hemos llegado a definir el detalle de la ordenación, pero que remitimos a un planeamiento posterior.

Más 47.000 en los suelos urbanizables incorporados, que están constituidos por los 4 PAUS aprobados más áreas que tienen planeamiento parcial aprobado y que están empezando a desarrollarse, como puede se la de “Las Rosas”. En Suelo Urbanizable Programado,7.600 el primer cuatrienio, 48.000 el segundo cuatrienio. Y finalmente,40.000 en el Urbanizable No Programado, que se prevee para el futuro, y que contiene a su vez los dos País, que no se han aprobado de momento, que son Arroyo del Fresno y Ensanche de la Vía de Vallecas. En total como digo las 290.000 viviendas.

Presento Lisboa, una ciudad que no es muy lejana pero que pienso que muchos no conocen. De otro lado hablaré un poco del planeamiento de la ciudad y también de la vivienda, la relación entre el planeamiento de la vivienda. Estas son una serie de diapositivas sobre Lisboa a vista de pájaro. Se ve una ciudad que tiene un centro histórico bastante importante porque Lisboa ha tenido una historia importante en europea. De un lado esto significa un gran casco histórico bastante degradado, pero donde vive la gente, y de otro lado las periferias donde se mezclan muchas cosas.

Uno de los problemas de la ciudad de Lisboa es que el planeamiento de la ciudad ha empezado en los años 40, pero solamente en la ciudad central y en algunas partes, las partes más ricas de la periferia entre la ciudad y el Océano Atlántico. Esto quiere decir que no hay hasta ahora un verdadero planeamiento del área metropolitana. Esto quiere decir también, que en las relaciones en el centro de la ciudad cada vez hay más terciario que reúne más oficinas y menos vivienda. No se establece su punto de vista de Plan con la vivienda que se sitúa cada vez más en la periferia. El problema es que se hacen Planes de las municipalidades. Ea área metropolitana tiene más de 10 municipalidades, primero sin planes, y su organización como área metropolitana es muy reciente.

Se puede ver la periferia que es muy desorganizada. De un lado la ciudad tiene una topografía muy accidentada, y por otro lado también tiene muchos núcleos antiguos, y muchas iniciativas que no son planeadas, que son de habitación ilegal, por ejemplo. O una mezcla de industrias y vivienda, etc. Por otro lado, todas las grandes circunvalaciones muchas están planeadas desde los años 40, no se terminaron. Se ve en esta diapositiva hasta el río Tajo que articula toda el área metropolitana. La ciudad de Lisboa está en el norte, pero una parte del área metropolitana está en el sur. Se puede ver cómo se organiza esta gran área metropolitana que tiene hoy 2 millones y modio de habitantes y que crece., en un país donde la población no crece. Es cada vez más vieja.

Este es el comienzo del centro histórico de la ciudad. Es Belén, donde están algunos de los monumentos, como el Palacio Real y al lado hay viviendas económicas de los años 40. por ejemplo, que fueron construidos en un momento en que estaba lejos del centro, pero hoy ya no están. Son pequeñas viviendas individuales, con su idea de las viviendas deberla ser individuales, dentro de una perspectiva de urbanización absoluta de la familia con la Dictadura.

El puonce sobre el Talo es el único en el área de Lisboa. Se ha construido en los años 60 y ha producido una gran periferia de otro lado, no planeada. Se habló aquí de torres pues Lisboa también tiene torres de viviendas para varios estratos socialos. El suceso es probablemente mejor en los estratos sociales más altos, y bastante por en los más bajos. Al lado de las torres hay un intento de hacer una plaza, como ha hablado Maurice Culot en los años 70.

Esto os un gran barrio de viviendas social de un lado. y en otra vivienda también individual y rica en el área de Belón. Que se ha construido en los años 40. En ese tiempo el planeamiento de la ciudad centro ha producido dos grandes barrios, Pero la organización de estos barrios tuvo y tiene algo muy positivo que es, que bajo la dirección política de la Dictadura, se han mezclado diversas clases sociales. Este es otro barrio social en los años 40, un poco una “city room”, una de las pocas “city rooms” que se hicieron en Portugal.